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來源:山東省文化廳人事處 來源作者: 來源時間:2018-09-30編輯人:文沁  發布時間:2018-09-30 22:30:00 瀏覽次數:

魯文人〔2018〕51號

各市人力資源和社會保障局、文化廣電新聞出版局、文物局,省直各部門(單位):

  為做好2018年度山東省藝術、圖書資料、群眾文化、美術、文物博物五個系列高級專業技術職務任職資格評審工作,根據省人力資源和社會保障廳《關于做好2018年度職稱評審工作的通知》(魯人社字〔2018〕204號,以下簡稱《通知》)、省文化廳《關于嚴格專業技術職務資格申報推薦工作程序的通知》(魯文人〔2013〕46號)等有關文件規定,現就報送2018年度五個系列專業技術職務資格推薦評審材料有關事項通知如下:

  一、申報時間、地點與評審時間

  (一)申報時間與受理地點

  1.申報時間:2018年10月15日至10月25日受理各市、各部門(單位)申報材料;10月25日至10月31日受理各省直文化單位申報材料。

  2.受理地點:省文化廳職稱辦(濟南市青年東路1號文教大廈南樓278室)。

  電話(傳真):0531-82565871、86568883、86568852

  0531-86568877(方案審核傳真)

  (二)評審時間

  根據要求,擬于11月下旬完成評審。

  二、申報評審條件

  1.藝術、圖書資料、群眾文化、美術、文物博物五個系列專業技術職務標準條件,仍按照現行國家和省申報專業技術職務資格標準條件中規定的學歷、任職年限條件和業務條件要求。

  各有關部門和單位要通過會議學習、現場答疑、發放資料、官網及微信群發布、設立咨詢電話等多種方式,加強政策宣傳,做好服務引導,督促廣大專業技術人員認真學習領會《山東省文化藝術專業技術職務資格申報實務手冊》,全面了解政策規定,掌握申報標準和條件。省文化廳官網將及時發布五個系列職稱評審的標準條件和相關政策文件,咨詢電話同前。

  2.按照有關規定,在職稱評聘中,取得高級工、預備技師職業資格的高級技校或技師學院全日制畢業生,分別按照全日制高職(大專)或本科畢業生對待;普通技工學校畢業生,按照普通中等學歷教育畢業生對待。對于參加工作后取得的非全日制學歷,不再限定年限要求。

  3.職稱外語考試成績和計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證,不作為專業技術職務資格評審的必要條件。已經取得的職稱外語和計算機應用能力考試等政府組織或社會認可的各類證書,可在申報材料時一并提交,作為評審的參考依據。

  4.繼續教育條件按照《山東省專業技術人員繼續教育條例》和相關政策規定執行,申報評審時需提供任現職以來的繼續教育證明材料。

  三、申報范圍和有關政策

  (一)申報范圍

  1.凡在我省各類企業事業單位、社會中介組織從事相關專業技術工作,與用人單位確定了人員勞動(聘用)關系的相關專業技術人員,以及在城市、農村從事相關專業技術工作但無工作單位的人員,均可按規定的標準條件申報評審相應的職稱。城市無工作單位的專業技術從業者和農村從事相關專業技術工作的人員,由其所在街道社區、村委會或者鄉鎮人力資源社會保障所推薦申報,逐級審核上報。

  2.在我省文化領域就業的港澳臺專業技術人才,以及持有外國人永久居留證或各地頒發的海外高層次人才居住證的外籍人員,可按規定參加職稱評審。

  3.公務員(含列入參照公務員法管理的事業單位工作人員)不得申報評審職稱。

  (二)有關政策

  1.入選省級以上重點人才工程的專業技術人才可直接申報正高級職稱。按照《山東省高層次人才引進服務綠色通道規定》,引進的高層次人才首次參加職稱評審時,不受本人任職年限和職務級別限制,可按照業績、能力、水平直接申報相應職稱,其海外工作經歷、學術和專業技術貢獻可作為參評依據。

  2.堅持向基層、向一線和艱苦地區工作專業技術人員傾斜的政策導向。援藏、援疆、援青專業技術人才職稱評審,按照《山東省人力資源和社會保障廳關于做好全省援藏援疆援青專業技術人員職稱評審有關工作的通知》(魯人社字〔2017〕255號)規定執行。對貫徹西部經濟隆起帶和省扶貧開發重點區域人才支持政策,經組織選派到基層一線服務的文化人才以及有擔任“第一書記”工作經歷的專業技術人員,在同等條件下優先推薦評審。

  3.縣級及以上單位專業技術人才交流聘用到鄉鎮單位(不含城區街道辦事處和派出機構)專業技術崗位工作,在現崗位工作1年以上,經考核符合相應職稱條件的,可不受任職年限和職務級別的限制,申報評審相應職稱。

  4.事業單位專業技術人員申報評審職稱,由各設區的市和省直部門按照事業單位管理的有關規定,結合本地區本部門實際,作出具體要求。經批準兼職或離崗創新創業的專業技術人才申報職稱,按照山東省委組織部等六部門《關于支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業的實施意見》(魯人社規〔2018〕1號)有關規定執行。

  5.事業單位“雙肩挑”人員申報職稱時,應按干部人事管理權限進行兼職審批并提供《事業單位專業技術崗位兼職審批表》原件。

  6.專業技術人員因工作崗位調整需要改系列(專業)申報評審與原專業技術職務資格同層級的專業技術職務資格的,應在現聘專業技術崗位上工作一年以上,經考核符合相應專業技術職務資格條件方可申報推薦。未按規定取得相應系列(專業)資格的,不得申報評審高一級專業技術職務資格,國家和省另有規定的除外。

  7.非企事業單位人員門交流聘用到企事業單位專業技術崗位上工作的,須在現工作崗位從事專業技術工作一年以上,經考核符合相應專業技術職務資格條件,方可申報評審相應的專業技術職務資格。

  8.中央駐魯單位委托評審的,須經中央人事主管部門同意后提交委托函并經省人力資源和社會保障廳審核同意后,高評委辦事機構方予受理。

  9.凡不具備規定學歷和任職年限,破格申報評審專業技術職務資格的人員,應符合《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件(試行)》(魯人發〔2005〕15號)和《山東省藝術、圖書資料、群眾文化、美術、文物博物專業高級專業技術職務任職資格破格申報條件(試行)》規定的破格條件。破格申報時,須由單位和主管部門出具推薦報告,說明破格申報依據和單位推薦意見。對破格申報人員,將按規定統一組織破格答辯,由專家出具破格答辯認定書,提交高評委單獨評審。

  四、申報要求

  2018年高級職稱申報評審,繼續使用山東省人力資源和社會保障廳開發的《山東省人事人才管理系統》進行網絡化申報,申報人員可通過瀏覽器訪問地址:http://124.128.251.110:8185,注冊后進行填報。申報材料具體要求詳見附件。

  各市文化部門、省有關部門(單位)要抓緊完成單位用戶的注冊和維護,以方便專業技術人員申報。通過《山東省人事人才管理系統》,申報人員需要生成上報的《山東省專業技術職稱評審表》一式5份(蓋章原件);呈報部門(單位)需要生成上報的《2018年度申報高級職稱上報材料情況統計表》、《2018年度藝術、圖書資料、美術、群眾文化、文物博物專業高級職稱申報人員花名冊》各1份。

  五、審核要求

  申報評審專業技術職務資格,實行個人申報、單位審核、職工評議與專家推薦、主管部門審核的辦法。各單位要嚴格按照魯文人〔2013〕46號文件規定的程序組織申報推薦,不得將單位職工評議與推薦委員會專家推薦相互替代。

  (一)單位審核

  1.專業技術人員所在單位要認真審核申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性,對申報材料和相關信息尤其是工作經歷、專業技術崗位、聘任年限、學歷學位、科研成果、論文論著、獎勵項目等情況及相關證明材料是否真實準確、完整有效進行逐一審查,做好申報前公示工作,按要求填寫單位推薦意見并簽名蓋章。對不符合申報條件的材料,應及時退回并向申報人說明原因。

  各單位要將《職稱評審表》等申報材料和投訴受理部門及電話,在單位顯著位置張貼公示,有條件的單位應同時在單位網站首頁進行公示,公示時間不少于5個工作日。證書及業績證明等其他申報材料,可放置在單位會議室等公共場所,以供查驗。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負責,接受單位紀檢監察部門的指導和監督。經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不予報送,并按有關規定處理。

  2.單位應成立7人以上推薦委員會(專家委員會或學術委員會),對申報人的品德、知識、能力和業績進行綜合評價,突出業績貢獻和自主創新能力。推薦委員會中,在專業技術一線從事專業技術工作且具有副高級以上相關系列專業技術職務任職資格的人員應不少于80%;評審正高職稱的推薦委員會成員,必須具有評審系列相關正高級專業技術職務;規模較大的單位應相應增加委員會人數。推薦人選的確定,需經單位領導班子根據專家委員會推薦結果和全體職工(代表)評議情況集體研究。

  (二)主管部門、呈報部門審核

  單位主管部門、呈報部門要認真審核申報材料,重點審核申報材料是否真實齊全、與原件是否一致,申報程序是否符合要求,內容格式是否符合規定,申報系列(專業)是否與從事專業一致等內容;加強對工作業績、從事專業技術工作年限、聘用年限、學歷、科研成果、論文、著作等的審核力度。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,要及時按原報送渠道退回,并由用人單位書面告知申報人。

  凡有以下情形之一的材料,不予受理:

  (1)不符合評審條件的;

  (2)不符合填寫規范的;

  (3)不按規定時間、程序報送的;

  (4)未經或未按規定進行公示的;

  (5)有弄虛作假行為的;

  (6)其它不符合職稱政策規定的。

  六、紀律要求

  (一)嚴肅工作紀律。各市、各部門(單位)要嚴格按照職稱相關政策要求,嚴肅認真做好申報推薦以及相關審核工作,要對照資格條件,逐條逐項把好資格審查關,嚴格申報推薦程序和紀律,確保申報推薦質量和工作規范有序。

  (二)加強監督檢查。在申報推薦工作中,要加強與紀檢監察部門的聯動,實施全程監督;要探索建立多層次監督制度,自覺接受申報人員、單位群眾、各級人大代表政協委員以及社會輿論的監督。各部門(單位)對人民來信等渠道反映的問題,要進行細查、深查、徹查,做到認真負責、調查全面、處理及時,提出經得起檢驗的明確意見。

  (三)強化責任追究。職稱申報、推薦工作嚴格實行“誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負責”的管理責任制,哪個環節、哪個方面出現了問題,要依法依紀依規追究有關人員的責任。凡違反相關程序和規定,或隨意降低評價標準,導致投訴較多、爭議較大的單位,將視情況通知主管部門責令其整改。對申報推薦職稱中弄虛作假、違紀違規的人員,各市、各部門(單位)要嚴格按照國家和省市有關規定予以嚴肅處理,并按照干部管理權限視情節輕重予以黨紀政紀處分。

  附件:材料申報要求

  山東省文化廳

  2018年9月30日

  

材料申報要求

  一、紙質材料報送要求

  1.《山東省專業技術職稱評審表》一式5份,由《山東省人事人才管理系統》導出,A3紙雙面打印,所在單位、呈報部門蓋章;

  2.反映本人任現職以來專業技術水平、能力、業績的業務工作總結1份;

  3.與申報評審專業相關的代表性成果和獲獎項目。根據規定,淡化論文、獎項數量要求,推行代表作制度,填報的成果及獲獎項目數量應符合現行專業技術職務標準條件規定和評審系統設定。申報藝術系列的,除已發表、出版過的本專業論文、論著外,要提供經單位審核同意的對本人藝術經驗成果進行系統總結論述的材料1份以及在培養優秀藝術人才方面的證明材料;

  4.學歷及學位證書原件(如證書原件丟失,須提交畢業生登記表原件或經所在單位人事部門審核,主要負責人簽字,單位蓋章的畢業生登記表復印件);

  5.現專業技術職務任職資格證書、單位公布聘任的文件或聘書(原件);

  6.外語考試合格證或成績單(原件)以及政府組織或社會認可的其它各類證書(該項不作硬性要求);

  7.全國專業技術人員計算機應用能力考試合格證或有效證明(原件,成績單不受理)以及政府組織或社會認可的其它各類證書(該項不作硬性要求);

  8.《“六公開”監督卡》1份;

  9.改系列申報專業技術職務任職資格(指同級別)的,須呈報《改系列申報專業技術職稱(資格)評審表》一式4份,原《專業技術職稱評審表》或《專業技術職務呈報表》(原件或經單位人事部門審核,負責人簽字,單位蓋章的復印件)1份,并報送反映其工作變動后業務水平、業績情況等證明材料。同時需報送《山東省專業技術職稱評審表》2份(要求同1);

  10.根據魯人社字〔2017〕115號文“結合實際創新評審評價辦法”的要求,為更加科學、客觀地評審評價申報人員的學術技術水平和能力,要求每名高級申報人員準備5分鐘個人介紹和專業展示,并刻錄成光盤一式2份隨紙質材料一并報送,作為評審參考。該展示應清晰真實,內容和方式自定,能夠充分體現專業特點以及個人學術技術水平,注意不得出現申報人基本信息。中級申報評審人員不做此項要求;

  11.確需在專業技術崗位上兼職的管理人員,應按干部人事管理權限進行兼職審批并提供《事業單位專業技術崗位兼職審批表》原件;

  12.根據省人力資源和社會保障廳相關規定,如實上報任現職以來的繼續教育證明材料。

  此外,申報材料檔案袋封面上要清晰注明申報人姓名、呈報單位、擬晉升職務資格和晉升方式及材料目錄、件數。申報材料必須手續完備、內容真實齊全、字跡清晰,不得有涂改、漏頁、缺頁。

  二、其他相關要求

  1.專業技術人員所在單位及其主管部門要加強對申報推薦材料的審核把關,對審核情況填寫明確意見,并按要求簽名、蓋章。其中,《山東省專業技術職稱評審表》的單位意見欄由申報人員所在單位負責人簽名,加蓋單位公章。

  2.無主管部門的社會文化藝術專業技術人員的申報評審材料,按相關規定由所屬市文化或人力資源社會保障部門負責審核呈報。

  3.為確保申報推薦工作的公開、公平、公正,根據《關于嚴格專業技術職務資格申報推薦工作程序的通知》(魯文人〔2013〕46號)要求,各市文廣新局在推薦上報評審材料前,須以傳真方式提前提交本單位申報推薦工作方案和推薦工作詳細報告及由單位主要負責人簽名的推薦工作承諾書各1份,經審核通過后方可進行材料報送工作。同時,高評委工作機構將建立評審專家責任制,在召開高評委會議前與確定的評審專家簽定公平公正評審責任書。

  4.為有計劃的開展好申報評審工作,請各市、各部門及省直文化單位按照材料報送和相關時間要求,做好申報材料的審核呈報工作,在規定時間內派專人攜帶主管部門介紹信將評審材料報送至省文化廳職稱辦,逾期不再受理。

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